Παρασκευή, 12 Δεκεμβρίου 2014

Εργασίες 24ου Πανελλαδικού Συνεδρίου

Ολοκληρώθηκαν την 27/11/2014 οι τριήμερες εργασίες του 24ου Πανελλαδικού Συνεδρίου της Ομοσπονδίας μας, με τη συμμετοχή 427 αντιπροσώπων – εκλεγμένων το προηγούμενο διάστημα από τις Γενικές Συνελεύσεις- των 58 Πρωτοβαθμίων Οργανώσεών μας.
 Κεντρικό σύνθημα του συνεδρίου, «Η απάντηση στην ασφαλιστική ανασφάλεια: Ζήλος για το λειτούργημα ... Ψυχή στον αγώνα! Απαιτούμε ρήτρα αξιοπρέπειας – Συντελεστή διαβίωσης».

  Τα θέματα της ημερήσιας διάταξης, ήταν τα ακόλουθα:
1. Διοικητικός Απολογισμός- Οικονομικός Απολογισμός– Έκθεση Εξελεγκτικής Επιτροπής- Προϋπολογισμός
2. Απόφαση ΣτΕ- Αποκατάσταση μισθολογικών αδικιών- περικοπών
3. ΤΕΑΠΑΣΑ- Εξελίξεις- Ασφαλιστικά Ταμεία της ΕΛ.ΑΣ.
4. Αναδιοργάνωση ΕΛ.ΑΣ.- Εκπαίδευση- Κώδικας Μεταθέσεων
5. Υγιεινή και ασφάλεια
6. Λοιπά θέματα - Προτάσεις Συνέδρων.
  1. Μετά την παρουσίαση του διοικητικού και οικονομικού απολογισμού, καθώς και της Έκθεσης της Εξελεγκτικής Επιτροπής και τις τοποθετήσεις των συνέδρων για τα πεπραγμένα του Διοικητικού Συμβουλίου, ακολούθησε μυστική ψηφοφορία και η υπερψήφισή τους.
  2. Η υπ' αριθμ. 2194/2014 απόφαση της Ολομέλειας του ΣτΕ η οποία υποχρεώνει το Υπουργείο Οικονομικών να αποκαταστήσει πλήρως τις μισθολογικές αδικίες που είχαμε υποστεί με τον μνημονιακό νόμο 4093/2012, συνιστά ιστορική επιτυχία του συνδικαλιστικού μας κινήματος καθώς απέδειξε για μια ακόμα φορά –σε πείσμα όσων δεν πιστεύουν στη δυναμική και στην αποτελεσματικότητά μας- ότι κανένας αγώνας δεν πάει χαμένος. Χαμένος είναι μόνο ο αγώνας που δεν δίνεται. Γι' αυτό απαιτούμε και διεκδικούμε περαιτέρω με κάθε ένδικο και μη μέσο (αγωγές, προσφυγή στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο Δικαιωμάτων Ανθρώπου κλπ), την πλήρη συμμόρφωση της κυβέρνησης στις αμετάκλητες δικαστικές αποφάσεις του Συμβουλίου της Επικρατείας. Η απόφαση της Κυβέρνησης να ζητήσει και να πάρει αναβολή για τις 9/12/2014 η συνεδρίαση της Επιτροπής Συμμόρφωσης που επρόκειτο να γίνει σήμερα, δεν προκαλεί εφησυχασμό, αντιθέτως ενεργοποιεί και επιβάλλει την περαιτέρω αγωνιστική ετοιμότητά μας. Ταυτόχρονα οφείλουμε να μην επαναπαυόμαστε όσον αφορά το θέμα του μισθολογίου, δεδομένου ότι έχει δει το φως της δημοσιότητας σχέδιο μισθολογίου που έχει συνταχθεί ερήμην μας στο πλαίσιο των απαιτήσεων της τρόικας. Η αναγνώριση της επικινδυνότητας της εργασίας, αποτελεί επίσης βασικό αίτημά μας.
  3. Το κυρίαρχο αίτημα του συνεδρίου μας για την θωράκιση - διάσωση του ΤΕΑΠΑΣΑ, κόντρα στην ασφαλιστική ανασφάλεια που επέφερε στην αστυνομική οικογένεια αιφνιδιαστικά φέτος τον Αύγουστο η κυβέρνηση, εποφθαλμιώντας τα αποθεματικά του (περίπου 280 εκατομμύρια ευρώ σήμερα) και ψηφίζοντας, παρά τις έντονες διαμαρτυρίες τόσο ημών όσο και των κομμάτων της Αντιπολίτευσης, το άρθρο 220 του νόμου 4281/2014, θα συνεχίσει να αποτελεί πρώτης προτεραιότητας αίτημα και ο αγώνας μας για την ικανοποίησή του, κανόνα ζωής. Στο συνέδριο αναδείχθηκαν οι τεράστιες ευθύνες της Κυβέρνησης και όσων ψήφισαν το συγκεκριμένο άρθρο, μετακυλώντας τις δικές τους ευθύνες στο συνδικαλιστικό μας κίνημα, και μάλιστα εκβιάζοντάς το να διαλέξει «αν θα αυτοκτονήσει ή αν θα αναμένει να το σκοτώσουν» ... μαζί με το ΤΕΑΠΑΣΑ!
  Από τις εισηγήσεις, τις αναλογιστικές μελέτες που παρουσιάστηκαν από τους ειδικούς επιστήμονες, και κυρίως, από την κραυγή αγωνίας της συντριπτικής πλειοψηφίας των συνέδρων, προκύπτει ότι στην παρούσα φάση δεν προκρίνεται ως συμφέρουσα λύση ούτε η ένταξη του ΤΕΑΠΑΣΑ στο ελλειμματικό ΕΤΕΑ ούτε η υποχρεωτική ένταξη των ασφαλισμένων ενός κρατικού οργανισμού, όπως είναι η Ελληνική Αστυνομία, σε Επαγγελματικά Ταμεία (ΝΠΙΔ) που σημειωτέον έχουν ως βάση ύπαρξής τους τον ιδιωτικό τομέα και την προαιρετικότητα της ασφάλισης, λόγω των κινδύνων που περικλείουν τα επενδυτικά τους προγράμματα κλπ. Προκαλεί δε ερωτηματικά η σύνθεση των διοικήσεών τους χωρίς εκπροσώπηση του συνδικαλιστικού κινήματος, ακόμα κι αν αυτό αναλάμβανε την ευθύνη και εισηγείτο την μετατροπή του ΤΕΑΠΑΣΑ σε ΤΕΑ (ΝΠΙΔ), μη λαμβάνοντας υπόψη την παραδοχή των μελετητών ότι μια τέτοια εξέλιξη θα επιφέρει άμεσα μειώσεις της τάξεως του 42% έως 50%.
  Επίσης, τονίστηκε ότι όχι μόνο δεν παρέχονται ρήτρες αξιοπρέπειας και συντελεστές διαβίωσης –κυρίαρχο αίτημά μας- τόσο με τη μια όσο και με την άλλη εκδοχή του άρθρου 220 (ήδη συζητείται η ένταξη του ήδη ελλειμματικού ΕΤΕΑ στο ΙΚΑ), αλλά το κυριότερο, δεν διαθέτουμε ακόμα τα δεδομένα εκείνα που θα μας οδηγούν στην εξαγωγή μη επιζήμιων για το Ταμείο μας αποφάσεων.
  Προς τούτο, αποφασίστηκε η ενδυνάμωση του αγώνα μας με κυρίαρχο αίτημα προς την κυβέρνηση και όλα τα πολιτικά κόμματα, την άμεση κατάργηση του απαράδεκτου άρθρου 220 του νόμου 4281/2014. Απαιτούμε να δοθεί άνετος χρόνος –τουλάχιστον εξαμήνου- στα όργανα του συνδικαλιστικού μας κινήματος (όπως έχει δοθεί άλλωστε για άλλα ταμεία) να εξετάσουν προσεχτικά και όχι βεβιασμένα όλα τα δεδομένα και αφού ενημερωθούν όλοι ανεξαιρέτως οι ασφαλισμένοι του ΤΕΑΠΑΣΑ, μέσω Γενικών Συνελεύσεων των Πρωτοβαθμίων Οργανώσεών μας, να εξεταστεί η δυνατότητα θεσμοθέτησης ενός νέου ασφαλιστικού πυλώνα Σωμάτων Ασφαλείας και Ενόπλων Δυνάμεων. Ήδη, ο ίδιος ο υπουργός Δημόσιας Τάξης και Προστασίας του Πολίτη κ. Βασίλειος Κικίλιας, όσο και ο βουλευτής της Νέας Δημοκρατίας και επίτιμος Πρόεδρος της ΠΟΑΣΥ κ. Δημήτρης Κυριαζίδης, έχουν ήδη τοποθετηθεί θετικά για αυτήν την πρόταση. Εναπόκειται δε ειδικά στον κ. Υπουργό, μετά από απαντητικό προς εμάς έγγραφο του υπουργείου Εργασίας (υπ' αριθμ. Φ.80000/39755/Δ15.888 από 6/11/2014), να αναλάβει άμεσα νομοθετική πρωτοβουλία για το μείζονος σημασίας αίτημά μας, καταθέτοντας σχετική τροπολογία στη Βουλή, που να ψηφιστεί με τον Προϋπολογισμό έτους 2015, προστατεύοντας και το Σώμα και το συνδικαλιστικό μας κίνημα από βλαπτικές περιπέτειες.
  Τονίστηκε, εξάλλου, ότι αρνούμαστε να απεμπολήσουμε τα συνταγματικά μας δικαιώματα για κοινωνική πρόνοια και ασφάλιση, στο όνομα των ελλειμμάτων, -πράγμα που εμμέσως πλην σαφώς θίγεται και στο διατακτικό της ιστορικής απόφασης του ΣτΕ για την αποκατάσταση των μισθολογίων- όταν και η προτεινόμενη «εξυγιαντική λύση» των επαγγελματικών ταμείων, αποδεδειγμένα δεν έχει τύχει αποδοχής στη χώρα μας, ακριβώς επειδή δεν παρέχει καμία εγγύηση ότι οι επόμενες γενιές συναδέλφων θα εξασφαλίσουν αξιοπρεπείς συντάξεις. Είναι ανεπίτρεπτο να υποχρεώνει η Κυβέρνηση ένα αυτοτελές ταμείο, όπως είναι το ΤΕΑΠΑΣΑ να αυτοκαταργηθεί, παραβλέποντας και τη ληστεία των αποθεματικών του, μέσω PSI. Τριακόσια εξήντα εκατομμύρια (360 εκ.) ευρώ κόστισε το «κούρεμα», σύμφωνα με τον Πρόεδρό του, Ταξίαρχο κ. Παναγιώτη Δρακάκη, υπόθεση όμως που για μας δεν είναι χαμένη, όπως τονίστηκε και από τον εργατολόγο κ. Γιώργο Ρωμανιά, ο οποίος επέστησε την προσοχή του συνδικαλιστικού μας κινήματος στην «ανωμαλία» που συνιστά η ψήφιση του άρθρου 220 σε σχέση με άλλες υφιστάμενες νομοθετικές ρυθμίσεις (άρθρο 7 νόμος 3029/12 για τα Επαγγελματικά Ταμεία). Εξ αρχής, άλλωστε, η ίδια η Έκθεση του Επιστημονικού Συμβουλίου της Βουλής που το συνόδευε, είχε επισημάνει ότι πάσχει και συνταγματικά.
  4. Ευρέως απασχόλησαν επίσης το συνέδριο τα θέματα της Αναδιοργάνωσης των υπηρεσιών, της Εκπαίδευσης και του Κώδικα Μεταθέσεων. Αναδείχθηκαν οι ευθύνες της προηγούμενης Ηγεσίας και ζητήθηκε από την ενεστώσα -φυσική και πολιτική-, να επιταχύνει το βηματισμό της για μεταρρυθμιστικές αλλαγές, όπως επιτάσσουν οι καιροί. Ιδιαίτερης σημασίας εισηγήσεις για τα θέματα της εκπαίδευσης έγιναν από τον εγκληματολόγο κ. Ιωάννη Πανούση, τον Διευθυντή Αστυνομικής Ακαδημίας Υποστράτηγο κ. Κοντογιάννη και τον Τμηματάρχη του Τμήματος Εκπαιδευτικών Μελετών Αστυνομικό Διευθυντή κ. Παναγιώτη Ρωμαϊδη.
  5. Στο πλαίσιο των δράσεών μας για την πιστή εφαρμογή των Κανόνων Υγιεινής και Ασφάλειας έγινε παρουσίαση του θέματος Πρόληψη και αντιμετώπιση μολυσματικών ασθενειών από την πρόεδρο του ΚΕΕΛΠΝΟ κα Τζένη Κρεμαστινού, ενώ καταγράφηκαν αιτήματα που διαλαμβάνονται στο Ψήφισμα.
  6. Με τις τοποθετήσεις των συνέδρων εκφράστηκε έντονα η ανησυχία για την προοπτική του συνδικαλιστικού μας κινήματος, δεδομένου ότι με την λειτουργία των παρατάξεων (νόμος 3938/2011) έχουν διαμορφωθεί νέα δεδομένα, ενώ είναι γνωστό ότι η τρόικα απαιτεί την ανατροπή του βασικού νόμου 1264/82 για τη λειτουργία του συνδικαλιστικού κινήματος της χώρας. Προκειμένου να αυξηθεί η συμμετοχική δράση των απλών μελών στα σωματεία και συνολικά στις δραστηριότητες της Ομοσπονδίας, διαφυλάττοντας την αγωνιστική μας στρατηγική με σύμμαχό μας πάντα την ελληνική κοινωνία, επιβάλλεται η συνέχιση του διαλόγου και της υποβολής προτάσεων για την επικαιροποίηση – αναμόρφωση με βάση τα σύγχρονα δεδομένα, του Κώδικα Επαγγελματικής, Συνδικαλιστικής, Αστυνομικής Δεοντολογίας που είχε εγκριθεί το Μάρτιο του 2000 από το 11ο πανελλαδικό μας συνέδριο. Να ενισχύσουμε τη δημοκρατική μας λειτουργία ακόμα περισσότερο, συσπειρώνοντας και πείθοντας πολύ περισσότερες δυνάμεις με πρωταγωνιστές τις νέες γενιές των συναδέλφων μας, να ενδυναμώσουν το κοινό μας μέτωπο απέναντι σε κάθε απόφαση της πολιτείας όταν φαλκιδεύονται τα δικαιώματά μας, προκαλείται ανασφάλεια και υπονομεύεται το μέλλον της Ελληνικής Αστυνομίας.
  Χαιρετισμό απηύθυναν ο Υπουργός Δημόσιας Τάξης και Προστασίας του Πολίτη κ. Β. Κικίλιας, ο Γ.Γ Δημόσιας Τάξης κ. Αθ. Ανδρεουλάκος, ο Γ.Γ. του Υπουργείου Δικαιοσύνης κ. Α. Τσιγκρής, ο Αρχηγός της ΕΛ.ΑΣ. κ. Δ. Τσακνάκης, ο βουλευτής της Ν.Δ. κ. Δ. Κυριαζίδης, οι βουλευτές του ΣΥΡΙΖΑ κ.κ. Δ. Τσουκαλάς και Αλ. Μητρόπουλος, η βουλευτής των ΑΝΕΛ κα Έλενα Κουντουρά, ο βουλευτής του ΚΚΕ κ. Χρ. Κατσιώτης, ο εκπρόσωπος του ΠΑΣΟΚ κ. Δήμος Γόγολος, ο εκπρόσωπος της ΔΗΜΑΡ κ. Β. Μαστρογιάννης, ο εκπρόσωπος του κόμματος «Ποτάμι» κ. Γ. Γεωργάτος, η εκπρόσωπος της Περιφέρειας Αττικής κα Αιμ. Τζίβα, εκ μέρους της Ε.Ε. της ΑΔΕΔΥ ο κ. Ερμής Κασσές, ο Δήμαρχος Στυλίδας κ. Απ. Γκλέτσος και οι Πρόεδροι της ΠΟΑΞΙΑ κ. Ι. Κατσιαμάκας, της ΠΟΕΥΠΣ κ. Δ. Σταθόπουλος, της ΠΕΑΛΣ. κ. Δ. Σαϊτάκης, της ΠΟΑΑΣΑ κ. Ευ. Χριστακόπουλος, της ΠΟΠΠ Υπουργείου Δημόσιας Τάξης κ. Ευ. Μαλακάτας, του Ελληνικού Τμήματος ΙΡΑ κ. Ι. Καραπατάκης και ο Πρόεδρος του ΤΕΑΕΤΔΕΑΠΛ κ. Ν. Μαρούντας.